4月24日，云南省人民政府网站公布《云南省人民政府办公厅关于贯彻落实国家有关部委文件精神增进房地产业稳定身体健康发展的通报》文件。据文件表明，政府将采行从反对希望合理住房消费、特大金融对房地产反对力度、充分发挥住房公积金的反对起到、认真落实税收优惠政策、优化用地及住房供应结构、希望房屋征税货币化移往补偿款出售存量商品房、切断商品住房切换为保障性住房的地下通道、森严防止房地产市场风险8方面措施增进房地产业稳定身体健康发展。同时，对享有1套住房并结清购房贷款的居民家庭，为提高居住于条件再度申请人贷款出售普通商品住房的，继续执行首套房贷款政策等政策。
部分文件内容图片云南省人民政府办公厅公布文件内容如下：云南省人民政府办公厅关于贯彻落实国家有关部委文件精神增进房地产业稳定身体健康发展的通报各州、市人民政府，滇中产业新区管委会，省直各委、筹办、厅、局：为严肃贯彻落实《中国人民银行住房城乡建设部中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通报》（银发[2015]98号）、《国土资源部住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地可供结构增进房地产市场稳定身体健康发展的通报》（国土资发[2015]37号）和《财政部国家税务总局关于调整个人住房出让营业税政策的通报》（财税[2015]39号）等文件精神，经省人民政府表示同意，现就增进全省房地产业稳定身体健康发展有关事项通报如下：一、反对希望合理的住房消费。希望各地对首次出售普通商品住房（不含一、二手房）、首次出售提高性普通住房（还包括减少面积、调整方位、旧房换新房、提高居住于环境等）房屋被征税人自由选择货币补偿并新的购买房屋或自由选择房屋产权对调等自住性和提高性普通住房消费不予大力支持。有条件的县、市、区可融合本地实际，对首次出售普通商品住房和提高性普通住房的个人给与必要补贴，并参考外省（区、市）有益作法，实施希望住房消费的具体措施。
二、特大金融对房地产的反对力度。丰滇银行、曲靖市商业银行、玉溪市商业银行、省农村信用社联合社等本省地方法人金融机构对出售首套房（不含首次出售提高性普通住房）申请人贷款的，不应认真执行贷款利率下浮政策，同时希望其他商业银行实施利率下浮政策。各银行业金融机构要延长借贷审核周期，优先符合居民家庭贷款出售首套普通商品住房和提高性普通住房的信贷市场需求。
出售首套普通商品住房的家庭，贷款低于首付比例为30%，贷款利率上限为贷款基准利率的0.7倍；对享有1套住房并结清购房贷款的居民家庭，为提高居住于条件再度申请人贷款出售普通商品住房的，继续执行首套房贷款政策；对享有1套住房且适当购房贷款并未结清的居民家庭，为提高居住于条件再度申请人贷款出售普通商品住房的，低于首付款比例调整为不高于40%。人民银行昆明中心分行要联合创建市场利率定价自律机制，各银行业金融机构要积极争取房地产开发贷款额度，提升贷款授信审核效率，及时发放贷款，增进商品住房完工销售。
三、充分发挥住房公积金的反对起到。各州、市和滇中产业新区住房公积金管理中心要通过提升首套普通商品住房贷款额度、积极开展异地贷款业务、专责用于公积金、盘活存量贷款资产、减少贷款中间费用等措施，提升住房公积金个人住房贷款派发亲率，并逐步将住房公积金存贷比提升到85%。职工倒数足额缴存住房公积金6个月（不含）以上的，可申请人住房公积金个人住房贷款。对首次申请人住房公积金贷款的缴存职工，低于首付比例减少至20%，贷款继续执行基准利率。
对享有1套住房并已结清适当购房贷款的缴存职工家庭，为提高居住于条件再度申请人住房公积金委托贷款出售普通商品自住房，低于首付款比例为30%，贷款利率按首次申请人住房公积金贷款不予办理。各住房公积金代为银行不应确保符合人组贷款中的商业贷款部分，并继续执行住房公积金人组贷款的适当政策。
四、认真落实税收优惠政策。各级税务机关要不折不扣地实施国家实施的有关税收优惠政策，对个人出售首套普通商品住房面积在90平方米以下（含90平方米）的，契税按照1%的税率征税；对个人出售家庭唯一住房面积在90-144平方米（含144平方米）的，契税按照1.5%的税率征税。个人住房被征税后自由选择货币补偿且被征税人分批住房成交价价格不多达货币补偿数的，减免契税；多达货币补偿数的，对差价部分按照规定征税契税。个人因住房被征税而自由选择住房产权对调，并且不不存在住房产权对调差价的，对新换住房减免契税；不存在住房产权对调差价的，对差价部分按照规定征税契税。
公共出租住房经营管理部门出售商品住房作为公共出租住房的，减免契税；对经营管理单位买入已分配的改建移往住房之后作为棚户区改建安置房源的，减免契税。个人将出售严重不足2年的普通商品住房对外销售的，全额征税营业税；个人将出售多达2年（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入乘以出售房屋价款后的差额征税营业税；个人将出售多达2年（含2年）的普通商品住房对外销售的，减免营业税。大大优化纳税服务，并根据房地产市场变动情况，及时调整存量房评估价格，减低纳税人开销。五、优化用地及住房供应结构。
各级国土资源、城乡规划主管部门要根据住房用地年度供应计划、住房发展规划及年度实行计划，融合商品住房待售面积总量、并未动工住宅用地总量等指标，合理确认土地供应的规模。对房屋供大于求，市场先前供应量较小的地区，有助于掌控、增加或者停止土地供应，引领并未研发用地转型用作国家反对的产业项目研发建设。中止商品住房项目建设套型建筑面积比例拒绝，在不转变用地性质和容积率等适当规划条件并符合停车位等公共设施设施的情况下，对开建商品住房项目，必要调整不适应环境市场需求的套型结构，规划部门应该及时不予审核。
各地要强化交通、教育、医疗、公共卫生等公共服务设施建设，房地产开发企业要以市场为导向，优化设计，研发建设适销对路的差异化产品，做设施设施合理布局和商业业态合理配置，重点解决问题好求学、就诊、健美、文娱、上下班、养老、安全性等居民注目的问题，增进适合人居的商品住宅建设。六、希望房屋征税货币化移往补偿款出售存量商品房。
各地要采行拆毁新建、扩建（改建、改建）、综合整治等多种方式，增大城市规划区范围内城镇棚户区（危旧房）和城中村改建力度，保证已完成年度目标任务。各地可在充份认同居民意愿的基础上，大力前进棚户区改建货币化移往，通过货币补偿、的组织棚户区居民自律出售商品住房、政府出售商品住房展开移往等多种货币移往形式，力争逐步将货币化移往比例提升到40%。前进房屋征税货币化移往补偿款出售存量商品房，有条件的城市房屋征税不应以货币化移往居多。
在对被征税人实施货币化移往后，各县、市、区人民政府可以统一组织被征税人出售商品房用作移往。各县、市、区人民政府应该创建货币化移往选配存量商品房服务平台，引领被征税人和棚户区居民参予货币化移往。与国家开发银行合作的地区，可用于国家开发银行棚户区改建项目政策性贷款，出售收储户型适合的存量商品住房，作为棚户区改建安置房房源。
被征税人以货币化移往补偿款出售商品房后，凭《购房合约》和房屋征税部门开具的货币化移往证明办理户口迁出申请，并可按照当地教育行政主管部门有关规定办理子女入学和转学等申请；自货币化移往协议签定之日起2年内被征税人子女仍可在原被征税住宅划片区内公办义务教育阶段学校入学，学校不应视同片内生源办理。七、切断商品住房切换为保障性住房的地下通道。对现有公共出租住房无法符合市场需求的地区要充份使用市场化途径，优先通过长年出租或出售商品住房等方式筹措公共出租住房房源,确需新建公共出租住房的，从2016年起，要将申请人轮候数量、新建项目选址、周边设施设施等情况报省住房城乡建设厅审查。
普通商品住房库存数量较多的城市，可采行ppp融资方式和市场化租金分级补贴等措施，将合适作为公共出租住房或经过改建合乎公共出租住房条件的存量商品住房改以公共出租住房房源。公共出租住房可作为各类灾情群众、棚户区改建、移民迁往、重点项目房屋被征税对象的临时移往过渡性用房。各地还可按照先租后购政策，向符合条件的确保对象销售一定比例的公共出租住房，具体办法由当地政府制订。八、森严防止房地产市场风险。
各县、市、区人民政府要贯彻遵守房地产调控的主体责任，建立健全房地产市场风险预警与消弭防控应急牵头处理机制，强化舆情监测，合理引领舆论宣传。各级统计资料、住房城乡建设等部门及房地产开发企业，要严肃贯彻落实房地产开发的有关统计资料制度。各城市人民政府要的组织积极开展专项调查统计资料工作，创建有效地运营的房地产市场预警预报机制，减轻房地产开发企业资金压力，将城市基础设施设施酬劳、人防易地建设费延期至办理《商品房预售许可证》时缴纳。更进一步强化对房地产开发企业商品房实(售)购不道德的监管，严格执行商品房预售资金监管三方协议，保证预售资金专项用作项目建设。
各地要根据本通报拒绝，按照因城施策、稳定发展的原则，制订有针对性的实行意见，平稳住房消费；省直有关部门要强化督促检查，保证各项政策措施的实施，增进我省房地产业稳定身体健康发展。
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